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　　中新社北京8月25日电 (记者 庞无忌)中国三部门出台购买首套房贷款“认房不用认贷”政策。

资料图为福建省福州市市民在住房展销会上向工作人员（右）了解楼盘信息。 中新社记者 张斌 摄

　　记者25日从中国住房和城乡建设部获悉，近日住房和城乡建设部、中国人民银行、国家金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

　　通知明确，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

　　易居研究院研究总监严跃进表示，这一表述即“认房不认贷”。换句话说，对于首套房的认定，只看购房家庭在所在城市是否有房，而不看是否有贷款记录。新政落地后，只要名下无房，就可以按首套房进行认定，这使得一些有过贷款记录的购房者，也可以享受到首套房的优惠政策，降低其购房成本。

资料图为福建省福州市市民在住房展销会上了解楼盘信息。 中新社记者 张斌 摄

　　以一线城市平均情况测算，严跃进指出，调整后，购房者认购二套房可适用首套房首付比例，即从73%降至33%。按600万元(人民币，下同)总价的房屋计算，首付款将从435万元降至195万元，首付门槛降低55%。

　　据住房和城乡建设部有关负责人介绍，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。(完)

　　中新网兰州8月25日电 (马爱彬)初秋时节，甘肃省武威市民勤县沙咀墩规模精准固沙造林示范区，一块块网格状的沙障镶嵌在高低起伏的沙坡上，交错排列，将一个个沙丘分割、锁住，民勤县林业和草原局高级工程师张世虎穿梭其中查看土地剖面，取样、监测植被状况、土壤和水文变化等数据。

　　“土地沙化荒漠化防治应当科学选择植被恢复模式，选用耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的树种和草种，以雨养、节水为导向，坚持乔灌草相结合，合理配置林草植被类型和密度，营造防风固沙林网、林带及防风固沙沙漠锁边林带等。”张世虎指着方格内枝冠茂密的梭梭树说，科学治沙，不是多种树就好，天然的沙漠戈壁，要保持原有生态系统的完整性。

　　坚持宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒的总原则，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，充分考虑降水、地表水、地下水等水资源的时空分布和承载能力，科学营造荒漠地区林草植被，是民勤县积极探索荒漠化治理之路，集成各地治理经验，探索实践的生态治理新模式。

民勤县沙咀墩规模精准固沙造林示范区，技术员在取样、监测植被状况。马爱彬 摄

　　民勤县处于国家生态安全战略格局中“北方防沙带”的中心，在地理梯度上居于全国荒漠化监控与防治的最前沿，是捍卫河西走廊乃至西北地区生态安全的重要屏障，生态区位特殊而重要。其沙区的沙丘形态，除了一般常见的新月形沙丘、新月形沙丘链之外，还广泛分布着沙垄、沙堆和复合型沙丘，植被稀少，生态环境脆弱。

　　近年来，民勤县以沙漠边缘及绿洲、沙地、流域、山系等为防治单元，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理，以水定林、以水定绿，迭代创新治沙技术，大力发展雨养型林业、节水型林业，科学营造林草植被，推广乔灌草结合、混交造林、低覆盖度治沙等模式，着力增强荒漠化治理的科学性、多样性。

　　同时，针对不同地区的沙化特点、治理难易程度和水资源禀赋，因地制宜、分区施策，按照先急后缓、先易后难、保证重点的原则，合理确定林草种植结构和植被恢复方式，采取工程措施、生物措施相结合的方式，集中人力、物力和财力，在防沙治沙的关键性地带及重点区域规划实施防沙治沙生态保护与修复工程。

　　“把水资源作为最大的刚性约束，高效合理地利用水资源，推动科学灌溉，科学推广应用行之有效的治理模式，以及成熟的防沙治沙技术，全面提升荒漠生态系统质量和稳定性，才能让荒漠这种特殊资源保值增效。”张世虎介绍说，沙区“雨养+节水”型植被建设技术与模式、节水灌溉技术，在民勤的生态恢复中得到广泛应用，成效显著。

民勤县沙咀墩规模精准固沙造林示范区内，“雨养+节水”林业枝冠茂密，郁郁葱葱。马爱彬 摄

　　此外，民勤县还采取“水利配套先行、工程措施紧跟、多措并举集成、实现生物固定”的防沙治沙模式，推广示范了草方格、树枝、砾石、尼龙网沙障等机械固沙措施，成功引进试验了一批适生沙生植物，扩繁了一批乡土治沙树种，为加快防沙治沙提供了有力的科技支撑。

　　“下一步，将通过现场技术示范、展示与推介，把民勤荒漠——绿洲过渡带‘雨养+节水’退化生态系统修复重建技术模式向外推广，带动荒漠绿洲边缘防护林体系修复性更新改造和发展。”张世虎说。(完)